Tỉnh Đắk Lắk gặp khó khi xây dựng đề án sáp nhập cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố do thiếu hướng dẫn từ Bộ Nội vụ về trình tự, thủ tục. Luật Tổ chức chính quyền địa phương trao quyền cho HĐND cấp xã quyết định thành lập, sắp xếp, giải thể thôn, tổ dân phố nhưng thông tư hướng dẫn từ Bộ Nội vụ chưa được ban hành. Tình trạng này gây vướng mắc trong công tác quản lý ở địa phương.
