Trong một diễn biến quan trọng, Mỹ vừa chính thức ký vào Đạo luật GENIUS, đánh dấu một bước tiến lớn trong việc mở rộng toàn cầu của đồng stablecoin định giá bằng USD. Đây là một tín hiệu cho thấy sự trỗi dậy của đồng USD trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số và đồng thời tạo ra thách thức lớn đối với quyền lực tài chính của các quốc gia không sử dụng đồng USD.
Các nền kinh tế không sử dụng đồng USD đang đối mặt với một tình thế bị động khi phải đối mặt với những thay đổi công nghệ và tái cấu trúc thể chế do stablecoin mang lại. Đạo luật GENIUS, được Tổng thống Trump ký thành luật vào ngày 18/7/2025, sau khi được Quốc hội Mỹ thông qua, là một trong những cột mốc quan trọng nhất trong lịch sử tiền tệ hiện đại.
Trong khi đó, tại Trung Quốc, các cuộc thảo luận về stablecoin định giá bằng USD chủ yếu tập trung vào cơ hội sáng tạo và lợi ích tài chính mà chúng mang lại, trong khi bỏ qua những thách thức mà chúng đặt ra. Thậm chí, rất ít người sẵn sàng chỉ ra rằng Trung Quốc đã tụt hậu nghiêm trọng trong lĩnh vực này và đang ở trong một tình thế bị động.
Không chỉ Trung Quốc, mà hầu hết các nền kinh tế không sử dụng đồng USD đều đang đối mặt với thách thức nghiêm trọng do sự thâm nhập của công nghệ blockchain, sự thống trị gần như tuyệt đối của stablecoin định giá bằng USD, và sự thay đổi đột ngột trong lập pháp Mỹ về stablecoin. Một cuộc chiến bảo vệ quyền lực tài chính đã trở nên không thể tránh khỏi đối với hầu hết các quốc gia ngoài Mỹ.
Một số quốc gia ở Mỹ Latinh và châu Phi, dù tự nguyện hay không tự nguyện, đã mở rộng cửa để stablecoin định giá bằng USD thâm nhập sâu vào hoạt động kinh tế hàng ngày của người dân. Tại Brazil và Argentina, việc thanh toán bằng stablecoin định giá bằng USD đã trở nên phổ biến. Tại Nigeria, có tới một phần ba hoạt động kinh tế được thực hiện bằng USDT.
Ở giai đoạn này, các quốc gia này thiếu khả năng quản lý phần hoạt động kinh tế này, chứ đừng nói đến việc thu thuế. Điều này có nghĩa là phần hoạt động kinh tế này đã thoát khỏi sự kiểm soát của quốc gia tại các cấp quản lý và tài khóa, và về cơ bản đã được kết hợp vào nền kinh tế đồng USD rộng lớn hơn.
Hầu hết các quốc gia không thể ngồi yên và xem sự xâm chiếm của nền kinh tế kỹ thuật số này lan rộng, nhưng họ nên làm gì? Liệu họ nên đóng cửa và tạo ra một hệ thống thay thế, hay chỉ cần canh gác và cấm stablecoin?
Nhiều quốc gia đã thực hiện các hành động như vậy trong những năm gần đây, nhưng đã được chứng minh là không hiệu quả và đặt ra vấn đề tiềm ẩn nghiêm trọng hơn: tụt hậu trong cuộc cạnh tranh dài hạn về tài chính, internet, trí tuệ nhân tạo và các lĩnh vực công nghệ khác.
Đơn giản sao chép và dán cũng khó có thể hiệu quả. Gần đây, nhiều tổ chức tài chính và công ty ở một số quốc gia đã công bố kế hoạch tham vọng về việc phát hành stablecoin.
Phát hành stablecoin là dễ dàng; vấn đề nằm ở cách phân phối nó, tràn ra ngoài hệ sinh thái của mình, và thuyết phục hàng chục triệu hoặc thậm chí hàng trăm triệu người dùng từ bỏ stablecoin định giá bằng USD của họ để chuyển sang stablecoin của quốc gia đó.
Để đạt được tiến bộ, ngay cả một chút, một người phải đầu tư chi phí không thể tưởng tượng và nỗ lực lâu dài trong khi duy trì sự phán đoán cực kỳ rõ ràng.
Trước khi thảo luận về các biện pháp đối phó, có lẽ chúng ta nên đặt ra một câu hỏi: Làm thế nào mà mọi thứ lại đến hồi này?
Blockchain không phải là công nghệ mới xuất hiện đột ngột, và stablecoin định giá bằng USD không đạt được 260 tỷ đô la và 99% thị phần qua một đêm.
Cuộc cách mạng stablecoin không phải là một cuộc tấn công bất ngờ, cũng không phải là một hoạt động bí mật; nó là một cuộc tiến quân với quy mô lớn đã được thông báo trước.
Nếu không được giải quyết một cách chủ động, tương lai sẽ rất bị động. Tuy nhiên, các cơ quan quản lý và ngành công nghiệp ở nhiều quốc gia đã nhắm mắt trước điều này, đẩy tình hình vào tình thế bị động như hiện nay.
Ngược lại, tại sao lại có sự nhạy cảm và khẩn cấp cao như vậy để bắt kịp tiến bộ trong công nghệ trí tuệ nhân tạo, điều này cũng đặt ra rủi ro và thách thức đáng kể?
Nếu chúng ta có thể áp dụng một nửa sự tích cực đối với blockchain và stablecoin như chúng ta đối với trí tuệ nhân tạo, thì ngày nay chúng ta sẽ không thấy tình hình mà đồng USD thống trị không gian stablecoin, trong khi các đồng tiền khác là không đáng kể.
Rõ ràng, mọi người đã biết về lợi thế công nghệ của blockchain và stablecoin từ lâu, và thậm chí đồng ý rằng đây là một xu hướng không thể ngăn chặn.
Song, do lo ngại về rủi ro và tác động của chúng đối với quyền lực và cơ cấu thể chế hiện tại, một sự tê liệt và chậm chạp đã được thông qua sau khi cân nhắc kỹ lưỡng.
So sánh điều này với trí tuệ nhân tạo còn rõ ràng hơn.
Nói một cách nghiêm túc, tiềm năng phá vỡ của trí tuệ nhân tạo ít nhất là tương đương với blockchain và stablecoin, với rủi ro sâu sắc và tiềm ẩn hơn, và hậu quả khó lường hơn.
Nếu kiểm soát sự phát triển của blockchain là để kiểm soát rủi ro và duy trì ổn định, thì điều tương tự cũng nên áp dụng cho trí tuệ nhân tạo.
Hiện tại, chúng ta đang đứng trước một thách thức thực tế cấp bách đang đặt lên bàn làm việc của các ngân hàng trung ương, bộ tài chính và cơ quan quản lý của hầu hết các quốc gia trên thế giới.
Cách đối phó với thách thức này có lẽ là một câu hỏi sẽ mất nhiều năm để trả lời.
Nhưng trước khi chúng ta bắt đầu giải quyết vấn đề, chúng ta phải có đủ can đảm để đối mặt với thực tế và dám thừa nhận: chúng ta đã bỏ lỡ cơ hội, chúng ta đã đánh giá sai tình hình, và chúng ta đã che mắt mình bằng một sự ám ảnh và may mắn cho sự ổn định ngắn hạn, quay lưng với logic công nghệ chắc chắn.
